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《新资料产业发展指南》颁布 明确“十三五”九大沉点工作
2017-04-12 原资料工业司
2017-04-12 原资料工业司
工业和信息化部
发 展 改 革 委
科 技 部
财 政 部
关于印发新资料产业发展指南的通知
工信部联规〔2016〕454号
各省、自治区、直辖市人民当局，新疆出产建设兵团，国务院有关部委、直属机构，有关行业协会：
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲领》和《中国造作2025》，疏导“十三五”期间新资料产业健全有序发展，工业和信息化部、发展鼎新委、科技部、财政部结合造订《新资料产业发展指南》。经国务院赞成，现印发你们，请结合现实当真贯彻执行。
附件：新资料产业发展指南
工业和信息化部
发展鼎新委
科技部
财政部
2016年12月30日
新资料产业发展指南
新资料是指新出现的拥有优异机能或特殊职能的资料，或是传统资料改进后机能显著提高或产生新职能的资料。新资料的发现、发现和利用推广与技术革命和产业刷新密不成分。加快发展新资料，对推动技术创新，支持产业升级，建设造作强国拥有沉要战术意思。为疏导“十三五”期间新资料产业健全有序发展，凭据“十三五”规划纲领和《中国造作2025》有关部署，经国务院赞成，造订本指南。
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“十二五”以来，我国新资料产业发展获得了长足进取，创新成就不休涌现，龙头企业和领武士才不休成长，整体实力大幅提升，有力支持了国民经济发展和国防科技工业建设。
发展措施持续加快。新资料产业总产值已由2010年的0.65万亿元增至2015年的近2万亿元�？占洳季秩涨骱侠�，产业集聚效应不休加强，环渤海、长三角、珠三角等地域新资料综合性产业集群优势凸起，中西部地域一批特色鲜明的新资料产业基地初具规模。
创新能力稳步加强。以企业为主体、市场为导向、产学研用相互结合的新资料创新系统逐步美满，新资料国度尝试室、工程（技术）钻研中心、企业技术中心和科研院所实力大幅提升，在沉大技术研发及成就转化中的推进作用日益凸起。在大飞机专用第三代铝锂合金、百万千瓦级核电用U型管、硅衬底LED（发光二极管）资料、大尺寸石墨烯薄膜等方面积极创新，一批先进产品添补了国内空缺。
利用水平显著提升。先进半导体资料、新型电池资料、稀土职能资料等领域加快发展，高机能钢铁资料、轻合金资料、工程塑料等产品结构不休优化，有效支持了高快铁路、载人航天、海洋工程、能源设备等工程顺利执行。生物资料、纳米资料利用获得积极进展。
但也要看到，我国新资料产业起步晚、底子薄、总体发展慢，仍处于造就发展阶段 ；资料先行战术没有得到落实，主题技术与专用设备水平相对落后，关键资料保险能力不及，产品机能不变性亟待提高 ；创新能力幽微，产学研用合作不缜密，人才团队不足，尺度、检测、评价、计量和治理等支持系统缺失 ；产业布局乱，低水平沉复建设多，低端种类产能过剩，推广利用难等问题没有底子解决，依然是造约造作强国建设的瓶颈。
（二）面对的局势
当前，新一轮科技革命与产业刷新蓄势待发，全球新资料产业竞争格局在产生沉大调整。新资料与信息、能源、生物等高技术加快融合，大数据、数字仿真等技术在新资料研发设计中作用不休凸起，“互联网+”、资料基因组打算、增材造作等新技术新模式蓬勃鼓起，新资料创新措施持续加快，国际市场竞争将日趋强烈。将来五年，是国度施杏锥中国造作2025》、调整产业结构、推动造作业转型升级的关键时期。新一代信息技术、航空航天设备、海洋工程和高技术船舶、节能环保、新能源等领域的发展，为新资料产业提供了辽阔的市场空间，也对新资料质量机能、保险能力等提出了更高要求。必须紧紧把握汗青机缘，集中力量、加紧部署，进一步健全新资料产业系统，下鼎实力突破一批关键资料，提升新资料产业保险能力，支持中国造作实现由大变强的汗青逾越。
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全面贯彻党的十八大和十八届三钟注四钟注五钟注六中全会心灵和习近平总书记系列沉要讲话心灵，当真落实党中央、国务院决策部署，依照“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局，牢固设置和贯彻落实创新、协调、绿色、盛开、共享的发展理想，深刻推动供给侧结构性鼎新，对峙需要牵引和战术导向，推动资料先杏注产用结合，以满足传统产业转型升级、战术性新兴产业发展和沉大技术设备急需为主攻方向，着力构建以企业为主体、以高校和科研机构为支持、军民深度融合、产学研用协同推进的新资料产业系统，着力突破一批新资料种类、关键工艺技术与专用设备，不休提升新资料产业国际竞争力。
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需要牵引、创新发展。阐扬市场需要对新资料开发利用的疏导作用，紧紧萦绕沉大战术急需，强化产用结合，推进高低游合作配套，加快利用示范。推动新资料产业公共创业、万多创新，践行绿色发展理想，激励大中幼企业分工合作，推进新资料产业与其他产业同步转型升级。
市场主导、当局疏导。遵循市场经济法规，强化企业主体职位，破除体造机造阻碍，引发企业创新活力。转变当局职能，创新行业治理方式，聚焦沉点方向、沉点企业和沉点地域，美满新资料初期市场造就措施，有效带头社会资源，营造产业发展优良环境。
两全协调、分类领导。加强部门两全、信息共享与协调合作，提高新资料产业发展规划的系统性、部门工作的协同性、国度和处所政策措施的配套性。遵循各类新资料产业发展法规，安身当前，着眼长远，因地造宜，分类施策，美满支持政策，提高服务水平。
两化融合、军民融合。推进信息技术与新资料融合发展，推动新资料设计、加工、造作及测试过程数字化、智能化，利用互联网技术加强新资料供需对接，支持发展新模式、新业态。推动新资料军民融合深度发展，加快军民共用新资料技术双向转移转化，积极发展军民共用新资料，实现良性互动发展。
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保险能力大幅提升。先进基础资料总体实现不变供给，关键战术资料综合保险能力超过70%，前沿新资料获得一批主题技术专利，部门种类实现量产。新一代信息技术、航空航天设备、生物医药及高机能医疗器械等领域所需新资料利用水平大幅提升，电力设备、先进轨路交通设备、海洋工程设备及高技术船舶、节能与新能源汽车、高档数控机床及机械人、农机设备、节能环保等领域所需新资料保险能力大幅提高，国防科技工业所需新资料市场竞争力显著加强。
创新能力不休提高。新资料企业技术创新投入占销售收入比例、知识产权创造与使用能力显著提升，企业创新环境进一步优化。突破一批主题关键和共性技术，整合构建一批新资料产业创新载体，根基形成以企业为主体的新资料产业协同创新系统。
产业系统初步美满。到2020年，新资料产业规� ；⒓刍⒄固聘纬�，突破金属资料、复合伙料、先进半导体资料等领域技术设备造约，在碳纤维复合伙料、高品质特殊钢、先进轻合金资料等领域实现70种以上沉点新资料产业化及利用，建成与我国新资料产业发展水平相匹配的工艺设备保险系统。建成较为美满的新资料尺度系统，形成多部门共同推动、国度与处所协调发展的新资料产业发展格局，拥有一批有国际影响力的新资料企业。
（一）先进基础资料
加快推动先进基础资料工业转型升级，以基础零部件用钢、高机能海工用钢等先进钢铁资料，高强铝合金、高强韧钛合金、镁合金等先进有色金属资料，高端聚烯烃、特种合成橡胶及工程塑料等先进化工资料，先进构筑资料、先进轻纺资料等为沉点，大力推动资料出产过程的智能化和绿色化刷新，沉点突破资料机能及成分节造、出产加工及利用等工艺技术，不休优化种类结构，提高质量不变性和服役寿命，降低出产成本，提高先进基础资料国际竞争力。
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紧紧萦绕新一代信息技术产业、高端设备造作业等沉大需要，以耐高温及耐蚀合金、高强轻型合金等高端设备用特种合金，反渗入膜、全氟离子互换膜等高机能分离膜资料，高机能碳纤维、芳纶纤维等高机能纤维及复合伙料，高机能永磁、高效发光、高端催化等稀土职能资料，宽禁带半导体资料和新型显示资料，以及新型能源资料、生物医用资料等为沉点，突破资料及器件的技术关和市场关，美满原辅料配套系统，提高资料制品率和机能不变性，实现产业化和规模利用。
（三）前沿新资料
以石墨烯、金属及高分子增材造作资料，状态影象合金、自建复资料、智能仿生与超资料，液态金属、新型低温超导及低成本高温超导资料为沉点，加强基础钻研与技术堆集，注沉原始创新，加快在前沿领域实现突破� ；龊们把匦伦柿狭煊蛑恫ú季�，萦绕沉点领域发展利用示范，逐步扩大前沿新资料利用领域。
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推动原资料工业供给侧结构性鼎新,紧紧萦绕高端设备造作、节能环保等沉点领域需要，加快调整先进基础资料产品结构，积极发展精湛加工和高附加值种类，提高关键战术资料出产研发比沉。组织沉点资料出产企业和龙头利用单元结合攻关，成立面向沉大需要的新资料开发利用模式，激励高低游企业结合执行沉点项目，依照产学研用协同推进方式，加快新资料创新成就转化。
专栏1 新资料保险水平提升工程
1.新一代信息技术产业用资料。加壮大尺寸硅资料、大尺寸碳化硅单晶、高纯金属及合金溅射靶材出产技术研发，加快高纯特种电子气体研发及产业化，解决极大规模集成电路资料造约。加快电子化学品、高纯发光资料、高鼓和度光刻胶、超薄液晶玻璃基板等批量出产工艺优化，在新型显示等领域实现量产利用�７⒄瓜⊥敛粼庸庀恕⒐庀讼谓悠饔酶呙芏忍沾勺柿霞庸ぜ际跹蟹�，满足信息通讯设备需要。
2.高档数控机床和机械人资料。加快实现稀土磁性资料及其利用器件产业化，发展传感器、伺服电机蹬爪用验证�？⒏哐挂貉乖柿稀⒏呷嵝缘缋伦柿稀⒛透呶戮底柿�。调整超硬资料种类结构，发展低成本、高精密人造金刚石和立方氮化硼资料，突破滚珠丝杠用钢机能不变性和耐磨性问题，解决高档数控机床专用刀具资料造约。
3.航空航天设备资料。加快高强铝合金纯净化冶炼与凝固技术钻研，发展高温、高强、大规格钛合金资料熔炼、加工技术钻研，突破超高强高韧7000系铝合金预拉伸厚板及大规格型材、2000系铝合金及铝锂合金板材工业化试造瓶颈，系统解决铝合金资料残存应力、关键工艺参数节造领域优化、综合制品率与成本节造问题，提升新型轻合金资料整体工艺技术水平。加快特种稀土合金在航空航天中的利用。突破高强高模碳纤维产业化技术、高机能芳纶工程化技术，发展大型复合伙料结构件钻研及利用测试�７⒄垢呶潞辖鸺案丛咏峁挂镀柿仙杓萍霸熳鞴ひ展ス�，美满高温合金技术系统及测试数据，解决高温合金叶片防护涂层技术，满足航空发起机利用需要。加快增材造作钛合金资料在航空结构件领域的利用验证。降低碳/碳、碳/陶复合伙料出产成本，提高特种摩擦资料在航空造动领域的占有率。
4.海洋工程设备及高技术船舶用资料。以高强、特厚为重要方向，发展齿条钢特厚板、大壁厚半弦管、大规格无缝支持管、钛合金油井管、X80级深海隔水管材及焊材、大口径深海输送软管、极地用低温钢等开发及批量试造，实现在海洋工程平台上的利用验证。加快高止裂厚钢板、高强度双相不锈钢宽厚板、船用殷瓦钢及专用高强度聚氨酯绝热资料产业化技术开发，实此刻超大型集装箱船、液化天然气（LNG）船等高技术船舶上利用。
5.先进轨路交通设备资料。突破钢铁资料高干净度、高致密度及新型冷/热加工工艺，解决坯料均质化与一致性问题，成立高精度检测系统，把握分歧工况下资料危险与失效道理及影响成分，造订切合高快轨路交通需要的资料技术规范，提高车轮、车轴及转向架用钢的强度、耐候性与委顿寿命并实现批量出产。推动实现稀土磁性资料在高铁永磁电机中规模利用�？⒏止旌附幼柿霞庸ぜ际�，发展风挡和舷窗用高品质玻璃板材。加强先进阻燃及隔音降噪高分子资料、造动资料、轨路交通设备用镁、铝合金造备工艺钻研，加快碳纤维复合伙料在高铁车优等领域的推广利用。
6.节能与新能源汽车资料。提升镍钴锰酸锂/镍钴铝酸锂、富锂锰基资料和硅碳复合负极资料安全性、机能一致性与循环寿命，发展高容量储氢资料、质子互换膜燃料电池及防护资料钻研，实现先进电池资料合理配套�７⒄剐滦�6000系、5000系铝合金薄板产业化造备技术攻关，满足深冲件造作尺度要求，发展高强汽车钢板、铝合金高真空压铸、半固态及粉末冶金成型零件产业化及批量利用钻研，加快镁合金、稀土镁（铝）合金在汽车仪表板及座椅骨架、转向盘轮芯、轮毂等领域利用，扩大高机能复合伙料利用领域，支持汽车轻量化发展。
7.电力设备资料。沉点推动核电压力容器大锻件系列钢种组织细化与不变动热处置工艺开发，突破核电机组用高机能钛焊管产业化瓶颈，加快银合金节造棒、锆合金管堆表及堆内查核验证，实现核电用材成套保险�７⒄箍谷惹质吹ゾЦ呶潞辖鸫笮涂招囊镀米柿稀⒃熳鞴ひ占俺っ阑ね坎慵际踝暄�，满足沉型燃气轮机急需�？⒅悄艿缤酶呷萘肯⊥链⑶庾柿�。提升导扰淄及熔盐高温真空集热管自动化出产水平。突破5MW级大型风电叶片造备工艺。面向智能输变电设备领域，突破大尺寸碳化硅单晶及衬底、表延造备及�？榉庾白柿霞际�，发展高压大功率绝缘栅双极型晶体管（IGBT）�？槔蒙杓�，发展高机能绝缘陶瓷，保险特高压直流电网建设。
8.农机设备资料。发展高强高硬耐磨钢系列化产品开发，在农机设备及配件中实现对高碳弹簧钢利用代替�？⑴┗牒掀骰钊柿稀⑹嚼牒掀髂Σ磷柿稀⒉擅拗讣巴衙夼套ㄓ米柿系�，满足农业作业环境及特种设备需要。
9.生物医药及高机能医疗器械资料。发展碲锌镉晶体、稀土闪动晶体及高机能探测器件产业化技术攻关，解决晶体质量机能不不变、成本过高档主题问题，满足医用影像系统关键资料需要。大力发展医用增材造作技术，突破医用级钛粉与镍钛合金粉等关键原料造约。发展苯乙烯类热塑性弹性体等不含塑化剂、可代替聚氯乙烯的医用高分子资料，提高卫生资料、药用包装的安全性。提升医用级聚乳酸、海藻酸钠、壳聚糖出产技术水平，满足发展高端药用敷料的要求。
10.节能环保资料。加快新型高效半导体照明、稀土发光资料技术开发。突破非晶合金在稀土永磁节能电机中的利用关键技术，大力发展稀土永磁节能电机及配套稀土永磁资料、高温多孔资料、金属间化合物膜资料、高效热电资料，推动在节能环保沉点项目中利用�７⒄瓜⊥寥呋柿稀⒐ひ瞪锎呋痢⑼严醮呋柿现柿拷谠臁⒆茏凹杉际醯瓤�，提升汽车尾气、工业废气净化用催化资料寿命及可再活力能，降低出产成本�？⒙躺ú牟科芳靶滦湍突鹱柿稀⑸锟山到庾柿�。推广利用金属资料表表覆层强化、工业部件服役延寿、稀贵金属资料循环利用等技术。
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把握新资料技术与信息技术、纳米技术、智能技术等融合发展趋向，越发器沉原始创新和颠覆性技术创新，加强前瞻性基础钻研与利用创新，造订沉点种类发展指南，集中力量发展系统攻关，形成一批标志性前沿新资料创新成就与典型利用，抢占将来新资料产业竞争造高点。
专栏2 前沿新资料先导工程
1.石墨烯。突破石墨烯资料规� ；毂负臀⒛山峁拐闪勘碚鞯裙残怨丶际�，开发大型石墨烯薄膜造备设备及石墨烯资料专用计量、检测仪器，实现对石墨烯层数、尺寸等关键参数的有效节造。萦绕防腐涂料、复合伙料、触摸屏蹬爪用领域，沉点发展利用石墨烯改性的储能器件、职能涂料、改性橡胶、热工产品以及特种职能产品，基于石墨烯资料的传感器、触控器件、电子元器件等，构建若干石墨烯产业链，形成一批产业集聚区。
2.增材造作资料。钻研金属球形粉末成形与造备技术，突破高转快旋转电极造粉、气雾化造粉等设备，开发空心粉率低、颗粒状态规定、粒度均匀、杂质元素含量低的高品质钛合金、高温合金、铝合金等金属粉末。突破超高分子量聚合物资料系统中热传导、界面链缠及机能调控技术，开发增材造作专用光敏树脂、工程塑料粉末与丝材。钻研氧化铝、氧化锆、碳化硅、氮化铝、氮化硅等陶瓷粉末、片材造备步骤，提高资料收得率与机能一致性。成立生物增材造作资料系统，开发细胞/资料复合生物“墨水”。美满资料商标，根基满足国内增材造作产业利用必要。
3.纳米资料。提升纳米资料规� ；毂杆�，开发结构明确、描摹/尺寸/组成均一的纳米资料，扩大粉体纳米资料在涂料、建材等领域的利用，积极发展纳米资料在光电子、新能源、生物医用、节能环保等领域的利用。
4.超导资料。加强超导资料基础钻延注工程技术和产业化利用钻研，积极开发新型低温超导资料，钇钡铜氧等高温超导资料，强磁场用高机能超导线材、低成本高温超导千米长线等，在电力输送、医疗器械等领域实现利用。
5.极端环境资料。美满高温高压、化学及水汽侵蚀、特殊空间、多成分耦合等极端环境仿照试验前提，发展超高温结构陶瓷、金属基复合伙料等开发，支持能源化工、航空航天等领域极端环境资料需要。
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加强新资料基础钻延注利用技术钻研和产业化的两全衔接，美满创新链条的幽微环节，形成上中下游协同创新的发展环境。两全需要导向与超前索求，强化企业创新主体职位和主导作用。整合美满创新资源，依附沉点企业、产业同盟或研发机构，组建新资料造作业创新中心、新资料测试评价及检测认证中心，成立新资料产业计量服务系统。两全布局和建设资料基因工程沉大共性技术钻研平台，充分依附现有科研机构，组建资料基因工程专业化钻研中心，形成沉点新资料创新基础和开发共享的公共平台，降低新资料研发成本，缩短新资料研发利用周期。
专栏3 新资料创新能力建设工程
组建新资料造作业创新中心。以市场化运作为主题，以网络化合作为纽带，以共性关键技术和跨行业融合性技术协同开发、转移扩散和贸易利用为重要工作，形成石墨烯资料、高机能复合伙料、轻量化资料、极端环境资料等新资料造作业创新中心。沉点发展技术结合攻关、中试及工程化试验、新资料利用仿照及服役检测、新资料专业人才培训等工作，加快新资料开发及产业化措施。
组建新资料机能测试评价中心。组织沉点新资料研发机构、出产企业和计量测试技术机组成立新资料测试评价同盟，建设新资料测试评价及检测认证中心。中心采取市场化机造运作，整合美满现有测试评价、设计利用、大数据等平台资源，成立美满资料综合机能评价指标系统与评价准则，形成一批专家评价行列，发展资料机能检测、质量评估、仿照验证、数据分析、表征评价和检测认证等公共服务。
搭建资料基因技术钻研平台。开发资料多尺度集成化高通量推算模型、算法和软件，发展资料高通量造备与急剧筛选、资料成分-组织结构-机能的高通量表征与服役行为评价等技术钻研，建设高通量资料推算利用服务、多尺度仿照与机能优化设计尝试室与专用数据库，发展对国度急需资料的专题钻研与支持服务。
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钻研成立新资料首批次利用保险赔偿机造，定期颁布沉点新资料首批次利用示范领导目录，建设一批新资料出产利用示范平台，组织发展新资料利用示范，加快开释新资料市场需要。钻研成立沉大工程、沉大项目配套资料利用推广机造。加大政策疏导力度，成立公共服务平台，发展资料出产企业与设计、利用单元供需对接，支持资料出产企业面向利用需要研发新资料，推动下游行业积极使用新资料。
专栏4 沉点新资料首批次示范推广工程
执行沉点新资料利用示范保险赔偿试点。激励保险公司创新险种，对沉点新资料首批次利用示范领导目录中产品的利用推广提供质量、责任等风险承保。充分阐扬财政资金杠杆作用，通过保险赔偿机造支持新资料首批次利用示范，降低下游用户使用风险，突破“不敢用、不好用”瓶颈。支持保险经纪等中介机构创新服务模式，提高保险赔偿试点工作效能。
建设一批新资料出产利用示范平台。在集成电路、新型显示、大型飞机、新能源汽车、高铁、核电、超超临界机组、海洋工程等领域，依附龙头新资料出产企业和下游用户，成立20家左右新资料出产利用示范平台。沉点针对下游用户产品利用发展新资料工艺技术与利用技术开发，美满资料全尺寸查核、服役环境下机能评价及利用示范线等配套前提，实现资料与终端产品同步设计、系统验证、批量利用与供货等多环节协同推进。
发展沉点新资料利用示范。以碳纤维复合伙料、高温合金、航空铝材、宽禁带半导体资料、新型显示资料、电池资料、特种分离及过滤资料、生物资料等市场潜力巨大、产业化前提完整的新资料种类，组织发展利用示范。
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组织新资料设备出产企业与资料出产企业发展结合攻关，加快先进熔炼、增材造作、精密成型、晶体成长、气相沉积、表表处置、等静压、高效合成、分离纯化等先进工艺技术与专用主题设备开发，实现资料出产关键工艺设备配套保险。突破新资料组织成分设计、机能节造、加工成型、建模测试、利用仿照等数字化技术，开发增材造作、数字加工中心等成套出产设备及专用软件。做好新资料科学仪器设备钻研开发，阐扬计量测试对工艺节造的作用，加快工业在线检测和节造技术开发利用。
专栏5 关键工艺与专用设备配套工程
开发金属资料专用加工造备工艺设备。开发大型低真空熔炼炉、多步急冷炉、高温陆续氮化炉、高温在线急剧固溶退火炉、高温度梯度液态金属冷却定向凝固等金属资料冶炼设备，加快轻合金挤压型材矫直及精整设备、大型扩径拉伸机、挤压机等加工装置开发。
解决复合伙料工艺设备造约。提高加强纤维混纺/混编、高快多轴向经编、自动铺丝/铺带工艺设备水平，开发热固性预浸料成型、真空辅助树脂传递模塑成型（RTM）、热压成型、原位聚合成型等复合伙料成型设备，发展复合伙料零部件自动化衔接装配、表表喷涂等造制品处置装置。
提升先进半导体资料设备配套能力。开发大尺寸单晶硅直拉成长炉、垂直区熔降落炉、全自动变快拉晶定向凝固炉、大尺寸蓝宝石长晶炉、金属有机化学气相沉积系统、卤化物气相表延系统以及大规格研磨抛光设备。
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提高现有尺度技术水平，实现600项以上新资料尺度造订正。加强尺度复审及订正，提高现有尺度技术水平，实时解决沉点尺度老旧、缺失等问题。将尺度化列入新资料产业沉点工程、沉大项目查核验收指标，实时将科研创新成就转化为尺度。推动新资料产业尺度化试点示范，建设一批新资料产业尺度化示范企业和园区，加快新资料技术产业化过程。加强资料尺度与下游设备造作、新一代信息技术、工程建设等行业设计规范以及有关资料利用手册衔接配套。推动新资料产业国际尺度跟踪转化，加快新资料尺度国际化措施。
专栏6 新资料产业尺度系统建设工程
成套造订一批新资料尺度。加快造订高温不锈轴承钢、高温渗碳轴承钢尺度，数控机床、高铁及沉载商用车用齿轮钢系列尺度，高精度工具钢及系列模具钢尺度。成系统订正镍及镍合金带、板、管、线、棒及锻件资料尺度。造订碳/碳复合结构资料、热场资料、保温资料、复合坩埚等成套尺度。加快电子化学品、光学职能薄膜等成套尺度造订措施。美满职能性膜资料配套尺度，造订离子互换树脂系列尺度，双极膜、中空纤维膜及组件尺度，陶瓷纳滤膜元件及生物发酵、高温烟气处置装置尺度，以及膜资料试验步骤等专用尺度。造订人为晶体资料术语、人为晶体成长设备安全技术规范等基础尺度，加快蓝宝石晶体及衬底资料、大尺寸蓝宝石晶体成长、质量检验系列尺度造订，颁布大尺寸稀土闪动晶体尺度、压电晶体及器件尺度。做好增材造作资料尺度布局，造订模具用粉末，高温合金、镍、铝、镁等金属及合金粉末尺度，聚氨酯增材造作资料等系列尺度。加快颁布石墨烯资料的名词术语与界说基础尺度，造订石墨烯层数测定、比表表积、导电率等尺度，研造一批石墨烯资料、器件尺度和计量装置。
美满新资料尝试技术尺度。整合梳理现有新资料分析步骤、技术尺度系统，解决尺度间交叉沉复、矛盾问题，当令补充有关缺失项目，成立面向利用的资料指标系统尺度。美满资料试验技术的计量尺度，提升资料试验技术尺度合用性。美满尺度物质，支持丈量仪器校准、试验了局评价、产品质量节造等尺度化和计量工作。建玉成流程监测系统表征、质量节造尺度系统和尝试了局的实效性评价尺度系统。
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激励企衣符用物联网、云推算、增材造作、工业机械人等伎俩，发展新资料智能造作试点示范，索求发展新资料大规模个性化定造、网络化协同造作等新模式。支持基于互联网的新资料创业创新，激励建设一批垂直化、专业化网络平台，发展新资料设计解决规划、供需对接、信息征询、检验测试等服务，营造盛开、融合的产业生态。落实国度大数据战术，成立新资料数据库、商标尺度库、工艺参数库、工艺知识库，支持发展资料试验大数据分析，造订数据采集和共享造度，形成切合我国国情的新资料商标和指标系统。
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支持新资料企业以市场为导向发展结合沉组，形成一批拥有较强创新能力和国际影响力的龙头企业。激励发展多创、多包、多扶、多筹等新模式，形成一批专优特新的新资猜中幼企业。推动高低游企业、大中幼企业成立以本钱为纽带、产学研用缜密结合的产业同盟，集中优势资源加快新资料研发、产业化与利用。激励新资料企业成立矫捷、规范的企业造度和决策造度，积极发展自主创新和引进消化吸收再创新，形成缜密的高低游关系，实现“由专至精、由精至强”。加强新资料人才造就与创新团队建设，依附沉点企业、同盟、高档学堂、职业院校、公共实训基地和公共服务平台，通过发展结合攻关和共同执行沉大项目造就一批工学、工程钻研生，造就一批产业工人、技术骨干与创新团队。组织发展新资料产业专家院士杏注新资料专业技术人才培训、新资料人才国际互换，执行引进新资料领域表国专家项目，优化新资料人才团队成长环境。
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落实国度区域发展战术，推动新资料产业协调发展，形成东、钟注西及东北地域错位发展、竞争有序的新资料产业整体格局，提升京津冀地域、长江经济带等沉点区域的新资料集聚水平�？蒲ё龊貌挡季�，预防沉复建设，激励各地新资料企业和钻研机构依附区域优势，合理配置产业链、创新链、资源链，推动区域特色新资料产业发展壮大。先进基础资料要充分思考现有产业基础和资源环境承载能力，依照集约化、园区化、绿色化发展蹊径，加快推动布局调整。关键战术资料要萦绕下游沉大需要与沉大工程配套，加快出产利用示范平台建设，形成一批沉点新资料集聚区与创新辐射中心。前沿新资料要充分依附科研院所等创新机构，积极发展新兴业态，建设一批产业示范项目。坚韧提升现有新资料产业基地、园区实力，在沉点新资料领域推动形成若干产业链美满、配套齐全、竞争力强的特色产业集聚区。
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成立部门协调工作机造，做好顶层设计和规划两全，充分阐扬规划引领作用，强化各部门专项资金和沉大项主张衔接，系统解决新资料产业发展的沉大问题 ；进一步简政放权、创新治理、强化服务，形成协同推动的工作格局 ；加强对处所新资料产业发展的宏观领导和信息疏导。成立国度新资料产业发展专家领导委员会，为行业规划、产业政策、沉大工程等提供征询建议。支持成立新资料行业协会和一批产学研用缜密结合的新资料产业同盟，集中优势资源推动新资料研发、工程化、产业化与利用。
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美满战术性新兴产业分类中有关新资料产业的内容和指标系统，造订新资料产品、企业统计法子和进出口商品统计目录，组织发展统计监测和预警，实时颁布统计信息，疏导行业规范有序发展。加强对新资料产业发展情况的预警监测，合理调整进出口政策，守护产业发展利益。成立新资料技术成熟度评价系统，造订新资料技术成熟度通用分级尺度。成立专利导航产业发展工作机造，支持新资料产业创新决策，加强专利布局�７⒄剐伦柿喜抵恫ǚ缦掌拦烙朐ぞ�，定期颁布预警钻研成就。索求沉点新资料项目及工程知识产权评议试点，积极化解产业发展风险。加强新资料产业领域知识产权法律� ；�，发展知识产权等有关司法律规宣传和培训，提高企业知识产权意识和治理能力。
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加强政、银、企信息对接，充分阐扬财政资金的激励和疏导作用，积极吸引社会本钱投入，进一步加大对新资料产业发展的支持力度。通过中央财政科技打算（专项、基金等），两全支持切合前提的新资料有关科技创新工作。利用现有资金渠路，加大对新资料造作业创新中心、出产利用示范平台、机能测试评价中心、利用示范项主张支持力度。落实支持新资料产业发展的高新技术企业税收优惠政策。利用多档次的本钱市场，加大对新资料产业发展的融资支持，支持优势新资料企业发展创新成就产业化及推广。激励金融机构依照风险可控和贸易可持续准则，创新知识产权质押贷款等金融产品和服务。激励疏导并支持天使投资人、创业投资基金、私募股权投资基金等推进新资料产业发展。支持切合前提的新资料企业在境内表上视注在全国中幼企业股份让渡系统挂牌、刊行债券和并购沉组。钻研通过保险赔偿等机造支持新资料首批次利用。当令启动沉点新资料研发和利用沉大工程。
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积极疏导具备前提的企业发展军用新资料的研造与出产，激励优势企业参加军品科研出产。钻研造订新资料在国防科技工业领域的利用推广激励机造，推动军用关键资料技术水平和产业能力提升。阐扬国度军民融合公共服务平台、军用技术转民用推广目录、民从戎技术与产品推荐目录作用，向具备资质的单元实时颁布新资料需要信息，向军工用户单元推荐民口单元的新资料和新技术，推动新资料领域军民资源共享。充分利用军工单元和民口配套单元现有设备和技术能力，加大对新资料军转民的支持力度，推进军用资料技术在民用领域的推广利用。
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优化当局公共服务，加强国际新资料创新合作和政策律例等信息疏导，激励新资料企业两全利用两个市场、两种资源，提升在全球价值链中的职位。支吃祗业在境表设立新资料企业和研发机构，通过海表并购实现技术产品升级和国际化经营，加快融入全球新资料市场与创新网络。充分利用现有双边、多边合作机造，拓宽新资料国际合作渠路，结合“一带一路”建设，推进新资料产业人才团队、技术本钱、尺度专利、治理经验等互换合作。支持国内企业、高档院校和科研院所参加大型国际新资料科技合作打算，激励国表企业和科研机构在我国设立新资料研发中心和出产基地。定期进行中国国际新资料产业展览会。
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